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農工黨中央:關(guān)于改善自閉癥兒童及家庭社會(huì )狀況的提案

2019/3/5 14:13:56 來(lái)源:中國統一戰線(xiàn)新聞網(wǎng) 作者:wangsf 字體: 發(fā)表評論 打印此文

  近年來(lái),自閉癥兒童問(wèn)題一直備受社會(huì )關(guān)注。根據我國殘疾人普查情況統計,兒童自閉癥已占我國精神殘疾首位。自閉癥兒童對語(yǔ)言的感受和表達運用能力均存在某種程度的障礙,表現為語(yǔ)言發(fā)育延遲或障礙,通常在兩、三歲時(shí)仍然不會(huì )說(shuō)話(huà),或在正常語(yǔ)言發(fā)育后出現語(yǔ)言倒退,甚至完全喪失。自閉癥兒童不能與父母建立正常的依戀關(guān)系,與同齡兒童之間也難以建立正常的伙伴關(guān)系,存在嚴重社交障礙,給患兒家庭和社會(huì )帶來(lái)許多困難:一是患兒康復費用高,家庭經(jīng)濟負擔重,能夠獲得補助渠道單一且金額不高;二是社會(huì )歧視客觀(guān)存在,自閉癥融合教育效果較差,患兒家庭的心理壓力大;三是自閉癥兒童康復效果有限。一方面自閉癥兒童確診時(shí)間普遍較晚,確診時(shí)已經(jīng)錯過(guò)了三歲之前的最佳干預期。另一方面針對自閉癥兒童康復訓練不專(zhuān)業(yè),尤其是科學(xué)的家庭康復嚴重不足。

  為此,建議:

  一、改善自閉癥兒童家庭經(jīng)濟狀況

  一是根據實(shí)際情況創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。可以給有基礎有意愿的家長(cháng)提供免費進(jìn)修特殊教育自閉癥康復障礙相關(guān)課程的機會(huì ),取得資質(zhì)后在幼兒園或者康復中心為其提供相關(guān)崗位。二是加大補助力度及發(fā)放范圍。加大對自閉癥兒童免費康復項目的扶持力度,尤其應設置更多的鄉鎮級別康復機構,讓農村自閉癥兒童方便康復訓練。應改變只能在特定康復機構才能申請補助的情況,采取多樣化的補助形式,根據兒童患病情況及時(shí)調整補助金額。有條件的地區應探索康復訓練費用與醫保相銜接。三是促進(jìn)國家對自閉癥兒童康復訓練的立法保障。強化立法保障,確保患病兒童都能進(jìn)行康復訓練。

  二、提升兒童自閉癥預防診療能力

  一是強化預防。大量證據表明自閉癥可能是基因遺傳性疾病,因此自閉癥需從根源預防,如避免近親結婚、加強孕期產(chǎn)檢、基因檢測等。二是完善早期發(fā)現及診斷體系。通過(guò)早期識別、篩查與監測策略、運用評估工具和調查表進(jìn)行早期診斷、對3歲以下自閉癥兒童進(jìn)行超早期干預,有效提高其綜合能力或減輕核心癥狀。在此基礎上完善各個(gè)環(huán)節并延伸至產(chǎn)前維護,對婦科醫生和婦幼保健護士進(jìn)行培訓,提高早期發(fā)現和診斷率,盡早進(jìn)行康復訓練。三是在高校增設特教專(zhuān)業(yè)。2013年3月,教育部發(fā)布教高[2013]4號文件,決定在本科專(zhuān)業(yè)目錄教育學(xué)一級學(xué)科下設置“教育康復學(xué)”。截止到2017年,全國僅6所高校設立此專(zhuān)業(yè),培養層次也多以本科為主,高層次人才較少。目前,急需加大高校培養專(zhuān)業(yè)自閉癥康復人才的力度。四是增建康復訓練機構。目前我國康復機構中公立自閉癥幼兒園費用低、有補助,但所容患兒數量有限,占比較少,而一些私立幼兒園費用很高,患兒家庭很難承受,應加大政策扶助力度,增建更多的康復訓練機構。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,關(guān)愛(ài)自閉癥兒童。

  三、加大宣傳,消除社會(huì )歧視

  一是加強社會(huì )輿論宣傳。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )等形式向大眾宣傳自閉癥兒童的特點(diǎn)以及治療康復情況,消除隔閡與誤解。引導社會(huì )建立起對自閉癥兒童的理解、接受和關(guān)心的氛圍。二是提供公共便利設施。針對自閉癥兒童在公共場(chǎng)所(包括商場(chǎng)、大廈、街道、公園等)設置利于起身、蹲下的把手設施、輪椅通道和方便自閉癥兒童使用的衛生間等。三是創(chuàng )造公平的教育環(huán)境。深化學(xué)校教育改革,完善融合教育制度。鼓勵更多學(xué)校接受自閉癥兒童,對接納自閉癥兒童的非特殊學(xué)校給予獎勵。

  建議承辦單位:國家衛生健康委、教育部


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